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江苏一社保中心职员分46次“搬走”社保资金270万

2018-04-24 11:25
来源:检察日报 作者: 字号: T|T
责任编辑:于金龙

本文地址:http://www.iovjw.com.cn/news/2018/0424/5803579.shtml
文章摘要:江苏一社保中心职员分46次“搬走”社保资金270万 ,上海银行吉列八一,放射学东森迎新生。

用蚂蚁搬家的方式,分46次“搬走”社保资金270余万元。日前,经江苏省昆山市检察院提起公诉,法院以贪污罪对昆山市社保中心原职员茆大伟判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金人民币75万元。同案犯张瑶被判处有期徒刑八年,并处罚金人民币50万元。昆山市社保中心养老支付科原科长沈某没有尽到审核责任,因犯玩忽职守罪被追究刑事责任。

东窗事发:40多笔丧葬抚恤费都有问题

“职工的丧葬抚恤费一般也就四五万元,怎么会变成7万多元?”2016年11月,昆山市社保中心养老支付科原科长沈某无意中发现,养老支付科窗口办事员茆大伟近期办理的一笔丧葬抚恤费金额不正常。

面对质问,茆大伟刚开始谎称是自己办错了,后来才承认是自己违规操作动用了这笔钱,并请求沈某不要向领导汇报,他保证会把钱补上。沈某同意了茆大伟的请求,但随后发生的事着实让他大吃一惊——又有两笔茆大伟办理的单子出现问题。这时再拨打茆大伟手机,早已关机,人不知去向。因事态严重,沈某不得不向上级领导坦白。很快,社保中心上级单位昆山市人社局对茆大伟涉嫌贪污的情况进行报案。当办案人员赶往茆大伟住处时,发现其已不知去向。

办案人员对茆大伟经手的所有业务进行了清查,结果陆续查出了40多笔丧葬抚恤费有问题,初步估算涉及的社保资金达百万元之多。办案人员分析,茆大伟为江苏连云港人,1991年出生,从心理安全的角度来说,极有可能逃回老家。果不其然,办案人员在连云港发现了茆大伟驾驶的车辆,车子就停在他父亲单位门口。后经交涉,茆大伟迫于压力自首,并打电话叫同案犯张瑶到案。

里应外合:利用系统漏洞把公款装进自己腰包

茆大伟大学毕业后,从2013年12月起一直在社保中心养老支付科窗口工作,主要负责整个昆山市参保人员退休和死亡待遇的审核与支付,这其中就包括职工的丧葬抚恤费。

按照昆山市社保中心的有关规定,职工在死亡后,职工家属领取丧葬抚恤费,需要带着死亡证明、关系证明等材料来社保中心办理。申请材料经养老支付科审核后会出具支付凭证,申请人拿着支付凭证到指定银行窗口就能领取现金。

正常情况下,已经领取过丧葬抚恤费的,相关程序就应该办理终结了。但茆大伟在日常操作中发现,单位电脑社保系统存在漏洞,丧葬费、抚恤金、养老账户的余额都是可以修改的,已经支付完的还能重新生成支付凭证。

虽然支付凭证需要经过审批,但茆大伟知道科里审批把关并不严格,而银行工作人员一般又只认证不认人。他很好奇,能否利用这个漏洞取到钱?

恰巧,茆大伟的初中同学张瑶(因犯贪污罪被判有期徒刑八年,并处罚金50万元)来昆山玩,就住在他家里。在一次聊天中,茆大伟说到了他们单位的这个漏洞,张瑶说可以试一试。他们商定里应外合,由茆大伟负责开具支付凭证,张瑶拿着支付凭证去取钱。

几天后,茆大伟在上班期间,趁机伪造了一张丧葬抚恤费的支付凭证,在社保中心后门外将伪造的支付凭证给了张瑶,张瑶果真取到了钱。后来,茆大伟如法炮制又取了一笔,前后两次取了近10万元。

知道自己所做的事情违法,茆大伟起初也担心被人发现,一直惴惴不安。但一个多月过后依然风平浪静,茆大伟发现竟然可以瞒天过海。此后,随着用钱需求的增大,茆大伟就更加肆无忌惮了,像蚂蚁搬家一样一次次把社保资金揣入自己的口袋。

慢慢地,茆大伟没有了“风险意识”,完全把社保资金当成了自家的提款机。从最初的一个月提一次,到后来的一个月提五六次,频率越来越高,金额也越来越大。最终一共取了多少钱,茆大伟说连他自己也不清楚了。

后经侦查查实,茆大伟利用职务之便,从2014年6月至2016年11月,与张瑶内外勾结,先后46次共同骗取丧葬抚恤费共计270万余元。

追悔莫及:因为一时贪念毁了自己

“我的行为是违法的,我本来有一个好的工作、好的前程,因为一时的贪心毁了自己。”茆大伟对自己铸成的大错追悔莫及。

到案发时,270余万元巨款已被茆大伟、张瑶二人挥霍殆尽。在短短两年半间,他们是如何花掉这么一大笔钱的呢?

据茆大伟交代,被他们贪污的钱大部分都用在了吃喝玩乐上。有钱之后,两人变得穷奢极欲,很快过上了纸醉金迷花天酒地的生活。在酒吧、KTV、夜店等娱乐场所消费时往往一掷千金,每晚消费动辄过万元。在追求异性时,茆大伟也是出手阔绰。为讨异性欢心,他在案发前借给一个女孩20万元。此外,他还用赃款购买进口轿车,还房贷和炒股等。

其实,茆大伟的经济条件并不差,大学一毕业就考上公务员,每月的工资也不算低。据查办此案的检察官分析,他走上犯罪道路的根本原因是缺乏对法律和制度的敬畏之心,加之远离父母的监管,使他在腐化堕落的路上越走越远。

通过办理此案,昆山市检察院分析研判认为,养老待遇支付窗口操作系统中存在的漏洞是导致本案发生的主要原因。为了防止此漏洞被其他工作人员利用,造成更大的贪污、挪用类的损失,该院建议昆山市人社局展开自查,并对操作漏洞进行整改。目前,昆山市人社局已按照检察机关的建议弥补了系统操作方面的漏洞。

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